编注：这是在学校新近召开的06年思想政治教育工作会上，我代表学院所作的一个讲话。讲话较全面地回顾了近年来学校在加强学生思想政治教育，促进学生健康成才方面的主要举措。将涉及大家的部分发布于此，是希望同学们更加了解学校的工作，把握机遇，实践成才。

以改革创新精神推进我校学生思想政治教育工作

━━在2006学生思想政治工作研讨会上的讲话

副院长  任学锋

同志们：

把大学生培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，是社会主义高校的根本任务。在新的历史条件下，如何进一步做好大学生思想政治教育工作，是需要我们高度关注并不断与不懈探讨的重要课题。今天，我们召开2006学生思想政治工作研讨会，一方面是认真回顾与总结近年来，尤其是贯彻中共中央16号文件来，我们在学生思想政治教育工作中取得的进展。另一方面，是通过进一步的学习与讨论，统一认识，推动党委制定的《学生思想政治工作规程》在工作中的认真实施，进一步把我校学生思想政治教育工作推进到一个新的水平。此外，会议还将对4月27日至28日在上海举行的“全国高校辅导员队伍建设工作会议”的主要精神进行宣讲。

围绕这个主题，我讲三个方面的问题。

一、学习贯彻，全面加强与改进学生思想政治教育工作

近年来，我校的学生思想政治教育工作，经历了两个重要的阶段，一是2002年，我们召开“升本”以来的第一次学生思想政治工作专题会议，党委印发了《关于加强和改进学生思想政治工作有关问题的决议》，在会上，罗书记作了十分重要的讲话，由此形成了我校加强学生思想教育工作的一系列新举措。二是2004年，我们在深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和省委36号文件后，通过思政战线同志们的共同努力与探索，逐步推行了工作机制，工作方式方法等一系列创新，整体推进我校的学生思想政治教育工作，取得了较显著的成效。

02年我校思政工作会议，从四个方面奠定了我校学生思想政治教育工作的坚实基础：

第一、学生思想政治教育工作思想与观念的更新。

这次会议，确立了“学生思想政治工作要紧紧围绕学校改革发展的中心工作和育人的根本任务，为广大学生的成长成才、全面发展服务”的指导思想；提出了“把解决思想问题与解决实际问题结合起来”，“将教育学生与服务学生结合起来”的思想教育新理念；提出了学校思想政治教育工作最根本的落脚点是：培育“四有”新人。经常性的学生思想政治工作的落脚点是：维护学校稳定；帮助学生养成良好的品德和文明行为习惯；推动学风建设，促进学生主动积极地全面发展。

第二、加强领导，健全和规范学生思想政治工作的机制。

围绕加强领导，在《决议》中，党委确定：学校党委每学期至少专题研究学生思想政治工作一次，对重要问题做出决定并每年定期组织召开一次学生思想政治工作的专题会或研讨会；每月由分管思想政治工作的党委副书记和副院长召开一次全院学生思想动态分析会，并及时发布学生安全稳定预警信息；由分管思想政治工作的党委副书记牵头，加强对“两课”教学工作的指导和检查。使领导体制具体化。

《决议》还提出，教学系是本系学生思想教育工作的组织者与实施者。教学系总支与行政在学生思想政治工作中既有分工，也要齐抓共管。促进了各系对系级思想政治工作领导管理体制的探索。

同时《决议》还规定，在年度考核中，系学生思想政治工作不冒尖的党总支不能够评优，学生思想政治工作薄弱的教学系也不能够评优。促成了对系级学生思想教育工作管理机制的健全。

第三、加强辅导员队伍建设。

《决议》规定：“十五”期间我院学生政治辅导员按１：200配备，其中教学系辅导员按１：250配备、学生公寓辅导员按１：1000配备；大学本科毕业生担任辅导员列入教师编制、按教师对待；见习期按见习教师领取国家工资和校内津贴，一年见习期满合格的评聘助教职务，按助教职务领取国家工资和校内福利津贴；全年的校内岗位津贴（一级分配）按助教满工作量（320教分）课时费计发。辅导员的任期为五年。担任辅导员第四年起，根据个人的条件、志向和工作的需要，学院对每个辅导员未来的发展予以分流定向。

这一规定，在当时的条件下，开创了高校辅导员队伍建设的先河。尤其是辅导员列入教师编制，按教师对待，有效地解决了长期困扰辅导员队伍稳定性的问题，使辅导员以更饱满的热情投身于工作。

第四、开展学生思想政治教育工作新途径探索。

一是贯彻教育部提出的学生公寓物业管理与学生管理相分开的原则，确定：学生公寓的物业管理由学院后勤服务公司负责；学生的思想政治和日常行为的管理主要由学生工作部负责，同时，配备学生公寓辅导员，进驻学生公寓；教学系对学生在学生公寓的表现负有教育和参与管理的责任。形成了三支队伍齐抓共管的公寓管理新格局。同时，通过设立公寓党员接待室，成立公寓团工委、学生分会等各类学生自我教育管理和服务组织，开展各种健康文明的活动，有力地促进学生公寓的精神文明建设。

二是推进思想政治工作进网络。成立学校思想政治教育进网络工作领导小组，在党委宣传部配备一名专职的网络信息管理员，着手构建学生思想政治工作的网络平台。并全面加强各系各部门网络管理和思想政治教育网页建设，开始将思想政治教育因素全面渗透到网络中。

三是加强学生心理健康教育。积极探索课内与课外、教育与指导、咨询与自助紧密结合的心理健康教育工作的网络和体系；从辅导员编制中设立两名心理健康教育专职辅导员岗位；解决心理健康教育所需的设备与经费，全面启动学校心理健康教育。

四是充分肯定已制定与实施的《贫困大学生教育援助一体化方案》，强调为贫困生提供一系列援助，并注重思想教育功能的发挥。

应该说，02年我校思政工作会议，开启了新时期我校学生思想政治教育工作的崭新局面。产生了良好的工作实效。

2004年10月，中共中央、国务院印发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，2005年1月17日至18日，中央又组织召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表了重要讲话。我校在全面学习的基础上，动员与组织全校师生员工，尤其是思想政治工作者，在工作中改革创新，推进我校学生思想工作的全面改革，很好地贯彻了十六号文件精神。我们取得的主要成绩表现在四个方面：

第一、加强思想政治理论课、形势政策课课程建设。

我们制定并严格执行思想政治理论课，形势政策课任课教师资格标准，实行资格准入并大力支持思想政治理论课教师提高学历与职称水平，师资队伍建设得到强化。２００５年，共有24名思想政治教育工作者考取在职硕士，有4名专职教师晋升高级职称。我校思想政治理论课和形势政策课现有专任教师24人，兼职教师48人。专任教师中：教授2人，副教授10人，硕士14人，40岁以下教师占29%，40-50岁教师占46%，50岁以上教师占25%。兼职教师中：教授6人，副教授17人，硕士10人，结构更趋合理。

我校思想政治理论课教学始终围绕“三进”的要求，把加强课程建设作为提高教学质量的基础工程，经过几年来的努力，已把“98方案”的7门课程全部建设成为优质课程。我们把普及运用现代教育技术、构建网络教学平台、营造自主学习环境作为提高教学质量的重要手段，取得了显著的成效。学校投入54万元专项经费建设了思想政治理论课专用网络教室，补贴全体专兼职教师购置个人电脑或笔记本电脑；专兼职教师自主开发制作了思想政治理论课教学网站和两门课程网络教学系统，自制多媒体课件用于教学，时数超过必修课总时数的25%，有20%的教师实现了全课程使用CAI进行教学。组织教师开展网络教学模式的改革，实现了部分课程讲授、自主学习、课堂讨论、辅导答疑、作业提交、考试等全部教学环节的网络化，受到学生的好评。我校《更新手段 拓展途径--探索现代教育技术条件“两课”教学的新模式》2001年获得四川省高等教育教学成果二等奖；《“两课”课程网络教学模式的探索与实践》2005年获得四川省高等教育教学成果一等奖。

我们还选择教育系、政法系，从2005级开始改革试点，为推行新课程方案做好了充分准备。

第二、进一步转变教育思想与观念，建立工作新机制。

我们在坚持“把解决思想问题与解决实际问题结合起来”，“将教育学生与服务学生结合起来”理念的基础上，结合我们对新时期学生思想状况的总体把握和具体工作实际，进一步提出了“以学生为主，以激励为主”的教育观念。这一观念在具体工作中得到很好的落实。

一是我们以加强党团建设为支点，构建引领机制。通过制定与实施《关于进一步加强和改进学生党员发展工作的若干意见》，《大学生党员发展规范》，《学生党员四级教育规范》，《关于进一步加强和改进学生党支部建设的意见》，《关于充分发挥党员先锋模范作用的意见》等制度，全面发挥党的政治优势和组织优势。通过强化早期教育，建立了一支数量充足的高素质的入党积极分子队伍。我校一年级学生向党组织递交入党申请的学生比例一直在70%以上；两年里，我们共发展学生党员3617人，全校建成88个学生党支部，初步形成了“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部，高年级党支部建在班上”的格局。同时，深入持久开展“党员接待日”，“党员奉献日”，“党员一帮一”，“党员示范寝室”创建等活动。近两年来，参与党员接待室工作的党员师生计474人次，共接待学生2753人次；各学生党支部坚持每月开展一次“党员奉献日”活动，学生党员100%参与；各类“党员一帮一”结对达1772对；全校有772个学生寝室参与“党员示范寝室”创建，命名表彰“党员示范寝室”365个。党员与党组织作用的发挥在学生中产生了良好的引领作用。与此同时，《乐山师范学院基层团组织工作评估办法》、《乐山师范学院学生干部选拔、培养及考核条例》等制度的建设，也有力地加强与促进了团建工作。

二是我们进一步建立和完善激励机制，强化对学生的表彰与奖励，多方位，全方面肯定学生的进步。我们制定并实施了《学生创新学分和附加学分实施办法》，设立与任选课学分等值的创新学分和附加学分，鼓励学生在强化专业学习，提高专业技能的基础上，多向发展，形成特色；制定并实施《冒尖学生选拔培养方案》，为冒尖生指定导师，进行系统培养，培养了一批出色的冒尖生；坚持实施始于1995年的《特长生选拔培养方案》，每年均有500多位学生作为候选人参与文学类、艺术类、管理类、技能类、科技类五大类共20多个项目的培养。03年9月至今，除综合奖学金外，全院获得各种表彰的学生就有5231人次，涌现了不少见义勇为，乐于助人等方面的先进典型。我校共有382人次学生，在省级以上文艺、体育、科技竞赛上获奖，其中，我校健身健美操队，在全国比赛中获得多项一等奖；我校舞蹈《雪域飞歌》获全国首届大学生艺术展演活动一等奖，并参加了在人民大会堂举行的颁奖典礼。学校先后荣获“全国艺术教育先进学校”、“全国群众体育先进学校”称号。

三是致力于搭建教育引导与才能展示有机结合的平台，引导学生主动成才。我们建立非学生干部编制的“学生事务委员会”，由学生主持协调处理学生日常事务、参与学生常规管理、负责各类学生竞赛活动评价和监督；设立科研基金，成立大学生科技协会，在学科专任教师指导下，引导学生自主开展科研。03年来，全校有1393人次报名参加429个课题的科研立项申报，已结题107个；我们创造性地举办“艺体专长班”，把提高校园文化建设水平与提高学生能力素质，把校园文化建设与教育教学有机结合起来。我们还创造性地推出了学生个人才艺展示活动，近两年，就有100多名学生举办了独唱音乐会、诗歌朗诵、舞蹈和书画作品个人或多人联展，在师生中引起十分强烈的反响。

四是将学生作为学校建设与发展的有机组成部分，鼓励与支持学生参与学校的各项建设。在坚持有效的传统做法的基础上，我们一方面制定《学生活动管理实施办法》，把各项学生活动的方案设计、活动的组织实施放手交给学生，还创造性采取活动竞标的方式，将传统的学生活动的当然组织者——团委、学生会各部委，与各类学生群体和学生个体置于同一地位，公平竞标，最大程度、最大范围地调动学生主动参与各项活动的积极性。仅04年文化艺术节17项活动，就有117个学生群众组织、学生社团和学生群体参与竞标；另一方面，把学生能够担当的，传统由学校行政为主实施的工作，大胆交由学生完成。这方面，最具代表性的是我校“三江潮”学生门户网站的建立。由学生制作、管理的“三江潮”网站，现已进入了百度、google、网易、搜狐、雅虎等大网站的搜索引擎。4月23日，该网站访问量进入10万排名，日均有150个IP访问，日平均访问达到34750.2人（次），是在我校学生中影响力最大的网站之一，成效显著。

第三、积极探索学生思想政治教育工作新途径。

认真贯彻“坚持教书与育人相结合；坚持教育与自我教育相结合；坚持政治理论教育与社会实践相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持教育与管理相结合；坚持继承优良传统与改进创新相结合”的六项基本原则，我们致力于改革探索，努力拓展思想政治教育的有效途径。近年来，经过大家的共同努力探索，我们已大体形成了社会实践、校园文化建设、网络思想教育、心理健康教育、贫困大学生教育援助、公寓思想政治教育工作、就业创业教育等多样化的思想政治教育工作途径。除上面已经提及的内容外，在这些工作中，我们突出的亮点、特色和成效主要体现在如下几个方面：

一是在社会实践活动中，我们坚持把学生专业见习、实习、社区志愿者服务、假期社会实践有机结合，统筹规划。促进学生将提高专业技能、服务社会和强化对学生自身的思想教育统一起来。把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，以制度保证社会实践活动的深入开展。同时，按照“项目化、基地化、专业化”原则，以系（院）、专业和班级为单位，逐步建设一批稳固的社会实践活动基地。目前通过校系共同努力，我校已有各类社会实践基地45个，教育实习基地154所。近三年来，我校集中参与校、系两级分队的学生达7200余人次。中国共青团网、四川共青团网、《四川日报》、《华西都市报》、《教育导报》、四川电视台等对我院规范化的社会实践给予了高度关注，并进行了多方位的报道。我校已连续四年获得中宣部、团中央的表彰；连续五年被评为省级“暑期社会实践先进单位”，政法系社区志愿者服务获民政部表彰。

二是在校园文化建设方面。我们全面修订了学生管理各项制度，在符合教育部有关规定的前提下，有创新，有特点，受到省教育厅的充分肯定。各教学系坚持每年召开一次学风建设大会的举措，对改进校风学风，营造良好的学习氛围发挥了积极的作用；在坚持每年举办五四文化艺术节、宿舍文化艺术节、社团文化艺术节的基础上，我们坚持开展全校学生共同参与的“百科知识竞赛”、“外语知识竞赛”、“数学竞赛”、“大学生合唱比赛”等优秀传统活动，已对学生产生较大的影响。在全面加强对学生社团工作领导的基础上，近年来，我们重点推进了学校体育工作组织形式的创新。成立大学生体协，由教师指导，学生全面统筹管理课余体育活动；引入“俱乐部”制度，成立9类分项协会，体育俱乐部已达45个；将体育专业学生分组供各俱乐部选聘，此举一是使各俱乐部有了常备的体育运动指导员，二是提高了俱乐部间比赛的竞争性和观赏性，三是加强了校内各专业学生间以体育为纽带的情感交流，增强了同学间的团结，四是良好的体育环境吸引了社区和企业体育爱好者的参与。目前，我校群体体育活动得到学生广泛认可，参与热情高涨。全校加入俱乐部参与长期锻炼的学生达成3000多人。

三是在网络思想政治教育工作方面，经过多年的努力，我们已初步建成以红色网站——“西湖塘畔”为龙头，以系部思想教育网页和学生门户网站为补充的复合型网络思想政治教育阵地。各项网络管理制度进一步健全，网络监控初见成效，搜狐的乐山师范学院社区言论得到了较好的控制与引导。

四是心理健康教育工作，已初步形成课堂内外有机结合，个别咨询与团体心理辅导有机结合，教师引导与学生自我调适及相互调适相结合的良好格局。心理健康工作条件与师资队伍状况有了较大的改善，心理咨询中心、心理咨询室办公设备、教学仪器、心理测试软件、心理健康教育图书逐步丰富。心理咨询中心专兼职心理健康教育教师42人，其中专职人员2人（辅导员），兼职人员28人。其中，副教授7人，心理健康教育专业硕士研究生2人，高级心理咨询师3人，中级心理咨询员2人。近两年来，我们共开设校选课《心理咨询与治疗》、《变态心理学》、《心理卫生学》、《学习策略与方法指导》、《现代社会心理学》、《团体心理辅导》、《大学生与素质教育》、《创新才能与方法论》、《大学生性文明与性健康》等9门选修课，共计1600多学时，有6800余人（次）学生选修。心理卫生辅修专业已举办5届，共241人参加，其中有3届学生共147人顺利结业。

五是在贫困大学生教育援助工作方面，我们创造性地改变过去贫困生认定按学生人数划分比例，按系审定的方式，构建了以学生为主体的多重认定制度，保证了贫困生认定的准确性，《中国青年报》在头版了报道，在全国引起较大反响，不少高校已借鉴学习；我校历年来经认定的6289名贫困学生，6768人（次）得到了与其贫困程度相适应的经济援助。各类援助金额已达2221.66万元；我们不仅给贫困学生提供经济援助，同时，也在学业成才上提供帮助。近两年来，全校师生与贫困学生结成“外语一帮一”等学习对子155个；心理健康老师为贫困学生提供团体心理咨询36次，计1440人次接受咨询，学生处还通过每周六晚组织贫困学生座谈会，通过贫困生互帮和开展诚信教育，有效地促进了贫困大学生的学习成才。贫困生中，涌现出了获得国家奖学金、中国恒安自强奖学金、四川省大学生综合素质A级证书等奖励的品学兼优的学生110名。05年，我校表彰的“十佳青年”中，就有家庭经济困难，但自强不息，考取重点大学研究生的叶芳胜和06年被评为四川省“十佳学生”的唐呈玉当选。同时，我们还把参与帮助贫困大学生的活动作为一项思想教育工程，我校“爱心社”是学生参与人数最多，影响力最大的学生社团，他们既为贫困学生提供援助，也让参与者自身品德修养得到提升，更塑造了高效、廉洁的贫困学生援助工程形象，被评为全国高校优秀学生社团。

六是在全省高校率先推进思政工作进公寓。理顺了公寓管理线条，形成了后勤公司物业管理，学生工作部开展思想政治教育和日常行为管理，教学系参与公寓学生教育，保卫处协助做好安全工作，各支队伍通力合作，相互补充的工作机制。尤其是公寓辅导员进驻学生公寓，切实发挥“同住、知情、了解、关心”的作用，近两年来，他们与29522人（次）学生进行了个别谈心。公寓内各种健康文明活动的开展，有效地促进学生公寓精神文明建设。

七是狠抓就业创业教育。《职业生涯规划》列入学校选修课，“说课大赛”、“高考模拟大赛”、“模拟应聘大赛”和“自荐书设计大赛”，已规范展开，初步形成了学校、家长互动的毕业生教育机制。近年来，我校报名参加西部志愿者计划的学生逐年上升，连年超额完成计划，近两年，共有41名学生成为西部计划志愿者，在就业形势较为严峻的情况下，我校近3年本科毕业生年底就业率均在95%以上。学校就业工作03━━05连续三年被四川省教育厅评为“四川省普通高校毕业生就业工作先进单位”。

第四、提高思想政治教育工作队伍整体素质。

我们在贯彻十六号文件过程中，进一步采取措施，努力建设一支德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治教育事业的大学生思想政治教育的骨干力量。我们在各教学系配齐党总支书记的基础上，均配备一名专职从事学生思想政治教育工作的总支副书记（或系学生工作助理），在系党总支和系主任的领导下具体分管学生的思想政治教育和管理工作。同时，以提高对队伍的基准要求，改善队伍的学历与学源结构为目标。03年来，共引进辅导员28名，其中，中教一级1名，本科11名，硕士研究生16名；省外高校12名，重点大学毕业生9名。从05年始，我们引进的教学系辅导员均为硕士研究生。我们还鼓励与支持辅导员提高学历层次，近两年，已有12人考取了教育硕士。